作为街道商会,任何来促进辖区非公有制经济健康发展?被国家工商联授予“四好商会”的无锡市新吴区梅村街道商会,成立商会人民调解委员会,以调委会为依托,强有力地化解商企各类矛盾纠纷,为民营企业健康发展护航,充分发挥了商会在减轻商企负担、促进民营经济发展、维护社会稳定中的积极作用,彰显了梅村商会的新担当、新作为。商会调委会成立3年来,义务为辖区民营企业调结工伤工亡、债权债务、劳资、租赁、货款等纠纷72件,涉案金额上千万元。

  各类纠纷多,成立调委会

  梅村街道是中国吴文化的发源地,是无锡高新区(新吴区)的重要经济版块,现有常住人口5万人,各类企业上千家,外来务工人员20余万人。由于商企经营者管理水平不一、市场驾驭能力不一、法制意识不一、务工人员素质不一等因素,各类涉企纠纷不断涌现。矛盾纠纷主要有劳动合同、工资薪酬、社会保险、工伤认定、经济补偿赔偿等劳动争议以及合同履行、承揽定作、货款赊欠、工程劳务等合同纠纷,还有企业与厂区周边在施工扰民、道路使用、“三废”排放等产生的相邻纠纷等。如果这些纠纷走司法程序,处理时间长,经济负担重,若依靠民营企业自身的力量,很难及时有效化解,导致企业诉讼、员工上访,甚至个别企业因纠纷影响了正常的生产经营。为有效解决民营企业纠纷数量多、司法诉讼时间长、解决矛盾成本高等问题,保障民营企业健康发展,维护社会稳定,梅村街道商会于2020年5月成立了商会人民调解委员会,聘请律师及从事人民调解工作21年、多次被省、市评为“优秀人民调解员”的退休老同志担任专职人民调解员,承担商事纠纷调解工作,义务为企业化解矛盾纠纷。对事实清楚、简单明了的案件,由专职或兼职调解员直接调解;疑难复杂案件由专职调解员和律师联袂调解;做到“一般纠纷一天了,重大纠纷三天了,疑难纠纷一周了”。

  会长亲力调,纠纷迎刃解

  梅村街道商会名誉会长王国平,曾经担任过梅村街道分管经济发展的党委副书记、副镇长多年,还是持证多年的法律工作者,他以其和蔼可亲的朴实形象、雷厉风行的工作作风、助人为乐的公仆精神、热心为企业解难的亲力行为,在梅村的企业和群众中有很高的威望。他亲力亲为,积极参与企业纠纷的调解工作,以他很高的声望和扎实的法律功底,多次成功地调结租赁、货款、非社保工伤、劳资纠纷。2021年3月份,梅村街道商会成员企业——无锡市某某服饰有限公司面临拆迁,引发了租赁纠纷,租用无锡市某某服饰有限公司厂房的2家企业以拆迁导致损失为由,要求无锡市某某服饰有限公司给予经济赔偿60万元,因协商未达到目的,他们将无锡市某某服饰有限公司诉至法院。在法院的诉前调解中,无锡市某某服饰有限公司提出了抗辩理由,只同意补偿这2家企业10万元。听了法官对相关法律的解释及对照租赁合同,这2位外地老板感觉到诉讼未必达到自己的目的,决定撤诉,以跟踪无锡市某某服饰有限公司老板、不断上门纠缠的方式达到目的。王国平会长得悉后,亲自组织三方老板进行调解。他认真听取各方理由,查看拆迁协议和租赁合同,审核2家租赁企业一年的销售及纳税情况,指出了三方各自存在的问题,引导三方发扬先祖吴泰伯的至德礼让精神,宽宏大量地平息这起纠纷,并根据事实证据,提出了赔偿32万元建议。通过约2个小时苦口婆心的劝导,无锡市某某服饰有限公司老板念在王国平在自己办厂时的大力扶持、2位租赁企业老板鉴于王国平声望和有理有据的分析,均采纳了王国平的建议,三方握手言和,自愿达成了赔偿协议,无锡市某某服饰有限公司老板当场转账履行了协议。

  精准解纠纷,杜绝“后遗症”

  大部分企业经营者在商场拼搏中也许是“精英”,但在法律面前未必是强者;他们由于对法律法规的一知半解和适用法律不当,导致在处理矛盾纠纷中留下“后遗症”,损失进一步扩大。调解员在认真领会常用法律法规、研究案例的同时,对重大纠纷进行律师、调解员“会诊”活动,从纠纷本质、适用法律、赔偿标的、宽济程度等方面进行探讨,确保每个纠纷案件都能准确无误地得到调解,杜绝因调解适用法律不当而给企业留下复赔的“后遗症”。

  无锡市某某电子材料厂职工吴某柱在2019年夏季与厂里中断劳动关系,承揽了厂里的送水业务。2022年9月7日,吴某柱在送水途中晕倒,经医院诊断为“先天性动脉血管瘤”,手术治疗费用达21万元。出院后,吴某柱家属要求厂里按工伤赔偿各类费用30万元,厂里考虑到吴某柱曾是厂里的老职工,又在承揽了厂里销售业务,愿意给予14万元的补偿。但家属一直赖在厂里,态度恶劣地缠着老板,要求赔偿30万元,由于分歧较大,双方没有谈成。无锡市某某电子材料厂遂向商会申请调解,调解员到该企业组织双方进行调解。调解中,调解员了解到,吴某柱是承揽方,是由自身疾病引发的治理费用,他的诉求不符合工伤赔偿规定,应该由自己承担后果;同时,调解员发现吴某柱在该厂连续工作15年,在中断劳动关系时,没有得到合法的加班费。如果老板在补偿吴某竹治疗费后,吴某柱有可能通过法律咨询,会马上提出赔偿15年加班费的合法主张,企业将承担一笔不菲的支出。为避免企业“复赔”的后遗症,调解员建议吴某柱改变诉求,清算加班费。双方采纳调解员的建议后,老板翻出15年的考勤记录,由调解员一张张进行核算,吴某柱15年的加班费及经济补偿金为19.8796万元。通过调解,双方达成了厂里一次性赔偿吴某柱加班费、补偿金20万元以及再无任何纠葛的协议。(吴建农)